Da estratégia à adoção de práticas resilientes: os fatores que influenciaram a atuação dos Conselhos Gestores de Políticas para Mulheres em municípios da Zona Sul do RS, durante a crise pandêmica
Abstract
O presente estudo tem como objetivo identificar os fatores que, no âmbito dos
Conselhos Gestores de Políticas para Mulheres (CGPMs) dos municípios da Zona
Sul do Rio Grande do Sul — Capão do Leão, Pelotas, Rio Grande e São José do
Norte —, possibilitaram a implementação de práticas resilientes em um cenário de
desarticulação das políticas públicas para mulheres em nível nacional durante a
pandemia de Covid-19. A pesquisa busca compreender os elementos que
permitiram aos CGPMs manter sua relevância e funcionalidade diante de pressões
adversas, garantindo a continuidade de sua atuação. Nesse sentido, o foco não
recai sobre as ações implementadas, mas na análise das condições estruturais e
institucionais que viabilizaram essas práticas. Para isso, foi conduzido um estudo
descritivo-analítico com abordagem qualitativa, utilizando-se a técnica de análise de
conteúdo. O estudo contou com a análise documental de fontes secundárias e
entrevistas semiestruturadas com coordenadoras atuais das IPs selecionadas e
outras indicadas por estas. Os resultados indicam que a resiliência dos CGPMs foi
sustentada por fatores como o desenho institucional das instâncias participativas, a
existência de recursos orçamentários específicos, o apoio do poder executivo, a
participação ativa da sociedade civil, a atuação estratégica em redes sociais e a
adoção de recursos tecnológicos. Conclui-se que a cooperação interinstitucional e a
atuação em redes sociais podem desempenhar papel central na defesa e ampliação
dos direitos das mulheres em contextos de adversidade.