A atuação de agentes comunitários de saúde no cadastro populacional: barreiras e desempenho

Abstract

Conforme estabelece o Ministério da Saúde (BRASIL, 2017), o Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS) é uma estratégia instituída pelo Ministério da Saúde com o objetivo de reorganizar os serviços municipais de saúde, integrar as ações entre profissionais e fortalecer o vínculo com a comunidade. Criado oficialmente em 1991, o PACS visava garantir o acompanhamento contínuo das ações de saúde e promover uma atenção mais próxima e efetiva às populações mais vulneráveis (BRASIL, 2001). A experiência mais formal do PACS teve início em 1987, no estado do Ceará, em resposta às condições de extrema pobreza e às elevadas taxas de mortalidade infantil (ÁVILA, 2011). O programa recrutava moradores locais para atuar como facilitadores no cuidado à saúde, orientando as famílias sobre temas como higiene, alimentação e vacinação (ÁVILA, 2011). Os resultados positivos do modelo pioneiro evidenciaram a importância da inserção de agentes comunitários de saúde no atendimento das necessidades locais, e essa prática logo se expandiu para o restante do país (BORNSTEIN, 2016).