Processo de recontextualização da política de democratização da gestão: os olhares das equipes gestoras de duas escolas públicas municipais de Jaguarão
Resumo
O estudo tem por objetivo analisar como as equipes gestoras de duas escolas
municipais, designadas, respectivamente, como Inovação e Tradição,
recontextualizam a política de democratização da gestão, instituída pela Secretaria
Municipal de Educação de Jaguarão, no ano de 2009. Inicialmente, apresentamos o
município de Jaguarão e o resgate realizado acerca da história recente do trabalho
da respectiva Secretaria Municipal de Educação, de forma a contribuir para entender
o contexto local ao qual se vinculam as duas escolas eleitas para a pesquisa. Em
um segundo momento, abordamos o tema da gestão democrática, com apoio em
estudos de pesquisadores brasileiros, como Vitor Paro e Naura Ferreira, bem como
o processo de recontextualização, inspirado na teoria sociológica de Bernstein, e o
ciclo das políticas, a partir das contribuições de Stephen Ball. Enfocamos, neste
sentido, a participação e a autonomia como eixos condutores da democratização da
gestão escolar. Na sequencia, focalizamos o processo de recontextualização da
política da Secretaria Municipal de Educação, no âmbito das duas escolas da rede.
Para realizar esta investigação, de abordagem qualitativa e caráter descritivo,
adotamos a metodologia de estudo de caso. Como técnicas de pesquisa, utilizamos
a análise documental, observações em duas escolas municipais da cidade de
Jaguarão e entrevistas com os diretores, vice-diretores e supervisores pedagógicos,
orientadores educacionais, professores, funcionários e pais. Ao final, fica
evidenciado que as escolas recontextualizam de forma diferente a política de
democratização da gestão proposta pela Secretaria de Educação. A Escola Inovação mostra não ter resistências aparentes ao texto da SME, realizando um tipo
de leitura em sintonia com os interesses da comunidade escolar, na busca de um
modo de gestão democrático; diferentemente, a Escola Tradição demonstra
distancia-se daquilo que, de acordo com a SME, significa, na prática, democratizar a
gestão, uma vez que nessa instituição predominam valores pouco democráticos,
enraizados na historia do município, muito próximos de uma gestão tradicional